Meer reacties van gemeenten tegen Goederen Oost Nederland

Diverse bronnen, juli 2013

Met het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer wordt het spoor gereed gemaakt voor de toekomst. Om de doorstroming van het goederenvervoer te bevorderen loopt een goederenroute door Oost-Nederland. Hoe deze route precies gaat lopen moet nog worden vastgesteld.

Geluidnieuws berichtte in juli al over de opstellingen van verschillende gemeenten over het Milieueffectrapport (MER) 1e fase. Tot 8 juli 2013 lag de MER ter inzage, waarna de  Staatssecretaris een beslissing zal nemen over de voorkeursvariant tussen Zutphen – Hengelo. Ook in juli lieten verschillende gemeenten van zich horen.

Vier varianten tussen Zuthpen en Hengelo

Om deze keuze voor de goederenroute weloverwogen te kunnen maken wordt er een milieueffectrapport (MER) opgesteld. Voor Oost-Nederland is gekozen het MER op te knippen in twee fasen. In de eerste fase zijn de milieueffecten onderzocht van de vier mogelijke tracévarianten tussen Zutphen en Hengelo. Het rapport geeft inzicht in de effecten en de benodigde omgevingsmaatregelen per variant. Er wordt in het MER 1 fase geen voorkeur uitgesproken voor een variant. In de tweede fase van het MER wordt het traject van Elst tot Oldenzaal/grens in zijn geheel bekeken.

Hieronder een selectie van de reacties op de plannen.

Hengelo

De Hengelose bevolking, de raad en het college van B en W hebben nog steeds grote zorgen over de gevolgen van de groei van het goederenvervoer voor de leefbaarheid langs het spoor. Het milieu-effectrapport (MER) dat nu ter inzage ligt, heeft deze zorg niet weggenomen. Daarom blijft Hengelo zich verzetten tegen de sterke groei van het goederenvervoer. Dat laat de gemeente in een reactie op het milieu-effectrapport weten aan Staatssecretaris Mansveld van Infrastructuur en Milieu.

Meer goederentreinen

Met het programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS) wil het Kabinet op drukbereisde spoortrajecten in de Randstad meer personentreinen laten rijden. Hiervoor moet spoorcapaciteit worden vrijgemaakt door goederentreinen te verschuiven naar andere routes, bijvoorbeeld in Oost Nederland. De verwachting is dat het aantal goederentreinen naar Duitsland via de grensovergang Oldenzaal groeit tot maximaal 62 goederentreinen per etmaal in 2030.

Milieu-effectrapport

In opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Milieu wordt onderzocht hoe deze treinen moeten gaan rijden. Op dit moment ligt een milieu-effectrapport ter inzage waarin de gevolgen voor de leefbaarheid (geluid en trillingen) en voor de omgeving (oversteekbaarheid, effecten op natuur en landschap) van vier verschillende routevarianten tussen Zutphen en Hengelo zijn uitgewerkt.

In een reactiebrief aan Staatssecretaris Mansveld stelt het college:

• Nog steeds te vrezen voor een sterke verslechtering van het leefklimaat langs het spoor in Oost Nederland. Daarom blijft de gemeente Hengelo zich verzetten tegen de sterke groei van het goederenvervoer per spoor.
• Gemeente Hengelo dringt er sterk op aan om de oplossing voor het vervoer richting Noordoost Europa te zoeken in meer vervoer over het water. De raad heeft in de vergadering van 2 juli 2013 unaniem uitgesproken dat de gemeente Hengelo een oplossing ziet in meer vervoer over water.
• In de huidige situatie is al sprake van hinder; dit wordt onvoldoende in de vergelijking van de varianten betrokken.
• Er is sprake van een fundamenteel andere referentiesituatie dan in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Goederenroutering Oost Nederland geschetst. Nu kan ook in de referentiesituatie de voorgenomen activiteit bij een hoog economisch scenario grotendeels worden gerealiseerd. Daardoor ontbreekt een goede onderbouwing van de nut en noodzaak voor de goederenroutering door Oost Nederland.
• Ook in de referentiesituatie zijn (vooral geluid- en trilling)maatregelen nodig.
• Belangrijke zorgpunten als piekgeluiden, slaapverstoring en trillinghinder zijn in het MER eerste fase niet of onvoldoende onderzocht.
• Een goede integrale beoordeling van effecten op het leefklimaat ontbreekt.

Wachten met definitief besluit

Het college dringt er verder op aan meteen door te gaan met het tweede fase MER-onderzoek. En pas na dit tweede fase onderzoek en de reacties daarop definitieve besluiten te nemen. Ook wil het college dat de regionale overheden in Oost Nederland met de Staatssecretaris in overleg kunnen over de (on)mogelijkheden van het invoeren van het PHS in Oost Nederland en de mogelijke consequenties daarvan voor de inwoners van Oost-Nederland.

De gemeente Hengelo heeft ook bijgedragen aan brieven aan de Staatssecretaris met gelijke strekking door de Regio Twente en door de spoorgemeenten in Oost Nederland en de provincies Gelderland en Overijssel gezamenlijk.

Hof van Twente

Het college van burgemeester en wethouders is van mening dat de plannen voor de toename van het goederenvervoer over de zogenaamde Twentekanaallijn (langs Goor en Delden) té grote gevolgen heeft voor de leefbaarheid in deze kernen. Voor het college is daarom uitbreiding van goederenvervoer over de Twentekanaallijn definitief onaanvaardbaar. Het plan voor de Twentekanaallijn staat opgenomen in het Programma Hoogfrequent Spoorvervoer Goederenroute Oost Nederland (PHS). Eerder maakte het college ditzelfde standpunt al bekend in een voorlopige reactie.

Het College motiveert zijn standpunt als volgt:

• In de MER wordt aangegeven dat aan de nieuwe geluidswet zal worden voldaan. Voldoen aan deze wet sluit echter niet uit dat de overlast toch in belangrijke mate toeneemt. Om de Twentekanaallijn geschikt te maken voor het Goederenvervoer in het kader van PHS wil het ministerie in Delden en deels in Goor 4 meter hoge geluidschermen aanbrengen. Dit belemmert het huidige vrije uitzicht van de aanwonenden en beïnvloedt de leefbaarheid zeer negatief;
• Het college twijfelt eraan of het probleem van trillinghinder voldoende verankerd zal worden in wetgeving, waardoor voor vele burgers de leefbaarheid mogelijk toch wordt aangetast en zij veel meer overlast gaan ervaren. De MER geeft aan dat voor 999 gebouwen langs deze lijn de streefwaarde overschreden zal worden. Hoe wordt gewaarborgd dat er door de toename aan goederentreinen over een spoortraject geen trillinghinder optreedt voor aanwonenden? In de geraamde kosten van deze variant – tussen € 397 en € 526 miljoen – zijn de kosten van maatregelen t.a.v. trillingen nog niet meegenomen.
• de realisering van de Twentekanaallijn zal aanzienlijke gevolgen hebben voor de oversteekbaarheid van de spoorwegovergangen in Goor en in Delden.

Veiligheid

De gemeente Hof van Twente sluit zich bovendien aan bij de reactie die vanuit de Veiligheidsregio Twente zal worden gegeven. De Veiligheidsregio geeft nadrukkelijk uiting aan haar zorg t.a.v. de veiligheid op en rond het spoor en aan de bereikbaarheid van het spoor in geval van een calamiteit.

Prognose

De prognoses over het aantal treinen dat over de Twentekanaal gaat rijden, zijn verschillende keren naar beneden bijgesteld. Deze bijstellingen worden voor een belangrijk deel veroorzaakt door de economische crisis van de laatste jaren. Het college maakt zich grote zorgen over de waarde van de naar beneden bijgestelde prognoses die nu zijn gebruikt bij deze MER. Het college vraagt zich af of die prognosecijfers mogelijk binnen enkele jaren niet weer achterhaald zijn, als de economie weer aantrekt en het aantal goederentreinen mogelijk weer hoger gaat worden dan nu verwacht.

Brummen

De gemeent Brummen steunt in een bericht op haar website de stellingname van Landsdeel Oost. Daarin wordt de Staatssecretaris opgeroepen géén overhaaste beslissingen te nemen over de goederenroutering Oost-Nederland. Het landsdeel roept de staatssecretaris ook te zoeken naar toekomstvaste oplossingen.

Bronnen:
ProRail - kaart met varianten
Gemeente Hengelo
Gemeente Hof van Twente, voor de volledige reactie van het college: klik hier
Gemeente Brummen, klik hier voor het het volledige bericht van Landsdeel Oost