Nederlandse Stichting Geluidhinder, Delft, 15 november 2000
Deze maand behandelt het Europese Parlement een voorstel voor een richtlijn die lidstaten moet gaan verplichten acties te ondernemen tegen geluidsoverlast. De Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG) te Delft vindt de richtlijn te beperkt. De Europese milieubeweging deelt deze mening. "We heten de richtlijn welkom, maar zien hem slechts als een eerste stap op weg naar een volwaardig Europees geluidshinderbeleid", aldus directeur Jan Kuiper van de NSG. Reden voor de NSG om bij het Europese parlement aan te dringen op verdergaande maatregelen.
De nieuwe EU-richtlijn over de evaluatie en beheersing van omgevingslawaai lijkt meer niet dan wel te regelen op geluidgebied. Zo worden in de richtlijn geen eisen gesteld aan de geluidsproductie van geluidsbronnen als motorvoertuigen, vliegtuigen en treinen. Verder wordt alleen aandacht besteedt aan de bescherming van bewoners in grote steden (met meer dan 100.000 inwoners) ten gevolge van vooral grote lawaaibronnen, zoals vierbaanswegen en grote luchthavens. Het voorkomen van nieuwe geluidshinderlijke situaties en de bescherming van (relatief) stille gebieden krijgen weinig aandacht in de EU-richtlijn. Ook ontbreekt een duidelijke lange termijn doelstelling.
NSG-directeur Kuiper: "Gezien alle beperkingen zal de Nederlander weinig of niets merken van de nieuwe Europese geluidsregels. De richtlijn heeft namelijk een veel te beperkte werkingsfeer." De nieuwe regels gaan alleen gelden voor grote steden (met meer dan 100.000 inwoners). Die worden verplicht geluidskaarten op te stellen, hun burgers daarover voor te lichten en actieplannen voor de geluidshinderbestrijding op te stellen. In Nederland is dat in veel grote steden al het geval.
Een wellicht ook voor Nederland positief effect van de nieuwe regels is dat binnen Europa alle geluidsmaten en meet- en rekenmethoden worden gestandaardiseerd. Zo zal de Kosteneenheid (Ke) voor vliegtuiglawaai verdwijnen. Daarvoor in de plaats komen een maat voor de jaarlijks gemiddelde geluidsbelasting (Lday, evening, night , kortweg Lden) en Lnight (Ln) specifiek voor nachtelijke situaties (van 23.00 tot 7.00 uur). Deze geluidsmaten moeten ook voor alle andere soorten geluid gebruikt gaan worden.
Daardoor kan de omvang van de geluidshinder in alle lidstaten op een uniforme wijze in kaart worden gebracht. Ook kan dan binnen Europa makkelijker inzicht en kennis worden vergaard over nieuwe mogelijkheden en effectieve maatregelen voor de geluidshinderbestrijding. Daardoor kunnen eventueel beschikbaar komende Europese gelden voor het oplossen van de geluidsproblemen op een verantwoorde wijze worden verdeeld.
Bron: via Nieuwsbank