Redactie, april 2018

In de vorige edite van Geluidnieuws is opgenomen dat de bewonersdelegatie in de Omgevingsraad Schiphol (ORS) een eerste succes heeft geboekt met haar verzet tegen het “kettingbeding met klaagverbod” voor nieuwe woningen bij Schiphol. De gemeente Aalsmeer gaat volgens dat artikel nieuwe inwoners niet verplichten om te tekenen dat zij zich bij voorbaat neerleggen bij de geluidsoverlast door vliegverkeer van Schiphol. Dit bericht behoeft echter nog enige nuancering.

In samenhang met de recente wijziging van het Luchthavenindelingbesluit hebben gemeenten onder meer afspraken gemaakt over een gemeentelijke verantwoordelijkheid voor een deugdelijke informatievoorziening aan (toekomstige) bewoners. De tekst in die brief over informatievoorziening luidt:

• Gemeenten verbinden zich ertoe toekomstige en (potentiële) eigenaren, bewoners en gebruikers van woningen binnen het 20 Ke gebied, alsmede partijen die voornemens (of doende) zijn die woningen te realiseren, actief en zo vroeg mogelijk te informeren over geluidbelasting als gevolg van Schiphol, waarbij een heldere toegang wordt geboden aan www.bezoekbas.nl (wonen bij Schiphol);
• in ontwikkelovereenkomsten en overeenkomsten over gronduitgifte nemen gemeenten de verplichting op waardoor ook de ontwikkelende partij tot de informatievoorziening wordt verplicht.
• gemeenten kunnen daarbij, voor zover daartoe bij machte, in het kader van gronduitgifte en bij het aangaan van huur- en gebruiksovereenkomsten een bepaling opnemen waaruit volgt dat deze partijen bekend zijn met de geluidbelasting ter plaatse en kunnen deze bepaling in het geval van een koopovereenkomst middels een kettingbeding versterken. Daarin verplicht de nieuwe eigenaar zich er toe in de leveringsakte aan zijn rechtsopvolger een bepaling op te nemen waaruit volgt dat ook de nieuwe bewoner bekend is met de geluidbelasting.

Esther van der Klis, woordvoerder voor de gemeente Amstelveen en Aalsmeer over Schiphol, zegt: "Het kettingbeding betreft dus niet een [juridisch] verbod op klagen, maar moet gezien worden in het kader van bewustwording en voorlichting. Bovendien is, middels het onderste punt, er sprake van een “kan” bepaling. Het is dus een keuze van de gemeente om al dan niet het kettingbeding toe te passen."

"In een aantal situaties kan het kettingbeding een prima instrument zijn. In Aalsmeer heeft het bestuur geredeneerd dat vanwege de directe nabijheid van Schiphol de focus veel meer op een goede voorlichting aan de voorkant moet liggen voor alle toekomstige inwoners en vanuit dat perspectief een kettingbeding niet zoveel toegevoegde waarde heeft. Dat dit standpunt gebaseerd zou zijn op, of dankzij het verzet van de bewonersdelegatie in de ORS is pertinent onjuist."