Daniëlla Nijman (Holla Advocaten), februari 2017

Elders in deze editie van Geluidnieuws vindt u een uitgebreide toelichting op een zaak over hoge geluidniveaus en dove gevels bij transformaties, en over flexibiliteit in de planregels.
Wat is er nog meer verschenen aan interessante jurisprudentie? Een selectie:

ABRvS 25 januari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:171
Akoestisch onderzoek naar de verkeersaantrekkende werking van een supermarkt. Voor de beoordeling kan worden aangesloten bij de Schrikkelcirculaire. Een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde van de Schrikkelcirculaire is aanvaardbaar als aan de norm uit het Bouwbesluit voor de binnenwaarde wordt voldaan.

ABRvS 8 februari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:212
Het bestemmingsplan voorziet in de aanleg van een verbindingsweg naar de N220. Om dit mogelijk te maken is een hogere grenswaarde voor geluid vastgesteld. De betreffende woning wordt al zwaar belast. Om de toename van geluidhinder te beperken is een scherm nodig. Plaatsing van het scherm is bezwaarlijk omdat dit het uitzicht beperkt. De bewoner wil dat de gemeente meewerkt aan een bouwmogelijkheid elders op zijn perceel. De Afdeling overweegt dat de gemeenteraad gezien de zware geluidbelasting onderzoek had moeten doen naar dit alternatief of naar de mogelijkheid om de woning aan te kopen.

ABRvS 8 februari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:337
Er is een hogere grenswaarde vastgesteld voor wegverkeerslawaai. De doelmatigheid van maatregelen staat ter discussie. De stelling dat geluidsarm asfalt niet bestand is tegen wringend verkeer op en rond kruisingen en rotondes is een bekend feit en hoeft niet met een onderzoeksrapport te worden onderbouwd. Een geluidwal stuit op overwegende bezwaren van financiële aard. De woning zal worden verwijderd bij de realisatie van de tweede fase van het bedrijventerrein en is wegbestemd. Indien de woning niet wordt aangekocht biedt artikel 111b lid 2 Wgh voldoende bescherming tegen onaanvaardbare geluidhinder.

ABRvS 15 februari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:415
De evenementenregeling in het bestemmingsplan Kardinge is aangevuld, naar aanleiding van een eerdere tussenuitspraak. De gemeenteraad heeft extra regels opgenomen voor de dance-evenementen, waaronder eindtijden. Er mag maximaal 8 uur per dag muziek worden geproduceerd bij dance-evenementen. De maximale geluidnorm op de dichtstbijzijnde woning is teruggebracht van 85 dB(A) en 100 dB(C) naar 72 dB(A) en 92 dB(C). Deze aangepaste planregeling voldoet.

ABRvS 15 februari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:421
Het bestemmingsplan voorziet in de uitbreiding van het tennispark. Er is ten onrechte geen akoestisch onderzoek gedaan naar andere sportvormen die volgens de planregels ook mogelijk worden gemaakt. Voor de beoordeling van de sportactiviteiten in de buitenlucht en het stemgeluid van bezoekers heeft de gemeenteraad terecht aansluiting gezocht bij het Activiteitenbesluit. Op de uitgangspunten van het akoestisch onderzoek valt niettemin het nodige af te dingen. Het bestemmingsplan wordt uiteindelijk vernietigd.

ABRvS 15 februari 2017, ECLI:NL:RVS:2017:436
Er is een vrijstelling verleend op basis van het oude artikel 19 WRO voor een transportbedrijf. De procedure sleept al jaren. Uiteindelijk is met behulp van een maatwerkvoorschrift het aantal toegestane vrachtwagenbewegingen beperkt en daarmee de maximale geluidbelasting. De hinder als gevolg van parkerende en wachtende vrachtwagens buiten de inrichting kan niet worden beperkt, omdat het Activiteitenbesluit daarvoor geen grondslag biedt. De overlast van stemgeluid van chauffeurs binnen de inrichting wordt volgens de Afdeling voldoende beperkt door de interne gedragsregels die strikt worden gehandhaafd door de exploitant. Na 10 jaar procederen haalt de vrijstelling de eindstreep.