Redactie, juni 2017

De provincie Noord-Holland heeft plannen om de 39 stiltegebieden op te splitsen in Topstiltegebieden en Oasegebieden. Door deze opsplitsing hoopt de provincie op een handhaafbaar en uitvoerbaar stiltegebiedenbeleid. De opsplitsing is een aanbeveling uit het onderzoeksrapport over stilte in Noord-Holland dat is uitgevoerd door de Natuur en Milieufederatie NH (NMF).

Echte handhaving

In 15 Topstiltegebieden wil de provincie inzetten op ‘echte stilte’. Dit versterkt de waarde van het stiltegebied voor de omgeving en de recreant. Hiervoor zal de Provinciale Milieuverordening (PMV) worden ingezet om te handhaven. Maar ook meer bekendheid en zichtbaarheid moeten hieraan bijdragen.

Vliegverkeer telt niet

In 21 Oasegebieden wordt het onderscheid gemaakt tussen een stille kern (zonder lawaai door wegverkeer of industrielawaai) en een bufferzone. Bij het aanwijzen van stille kernen wordt het vliegverkeer buiten beschouwing gelaten. In de stille kernen geldt, net als in de Topstiltegebieden, het PMV regime.

De 15 Topstiltegebieden liggen bijna allemaal in het noordelijke deel van de provincie. Vooralsnog zijn er geen plannen om ook Oasegebieden in het zuiden van de provincie te promoveren tot Topstiltegebieden. Wel wil men de aandacht gaan vestigen op de gebieden, zodat goed zichtbaar wordt dat je voor echte stilte in het noorden van de provincie moet zijn. Dit is ook goed voor de economie in het gebied, aldus een woordvoerder van de provincie.

Overige gebieden

Uit het onderzoek blijkt ook dat 3 stiltegebieden niet aan de criteria van stilte voldoen en hiervoor organiseert de provincie ‘stiltetafels’. Samen met de partners in het veld (zoals gemeenten, (natuur)terreinbeheerders wordt onderzocht of het zinvol en wenselijk is het gebied als stiltegebied te handhaven en de belevingswaarden van het gebied te versterken.

Gedeputeerde Adnan Tekin: "Ik vind het belangrijk dat we met z’n allen weten waar we aan toe zijn als we ons in een stiltegebied bevinden. De opsplitsing in Top- en Oasegebieden moet daarbij helpen. Maar ook mijn gesprekken gedurende de zogenaamde 'stiltetafels’ moeten een beter beeld geven voor de 3 gebieden die nu niet voldoen aan alle criteria. In de toekomst wil ik de handhaving op orde hebben in de stiltegebieden zodat stil ook echt stil is."

Om te komen tot een sterker handhavingsmodel wordt ingezet op gecombineerde handhaving (Groene Handhaving) en verbreden van de handhaving naar o.a. de gemeente en terreinbeheerders. Hierover zullen echter nog afspraken met gebiedspartners gemaakt moeten worden. Dit geldt ook voor de eventuele aanpak van hinderlijke geluidsbronnen nabij stiltegebieden, zoals horeca (waarbij muziek tot ver in het stiltegebied kan reiken) en brommers en motoren.

Een stiltegebied is een gebied dat zoveel mogelijk stil wordt gehouden en waarin de geluiden van flora en fauna overheersen. In Noord-Holland zijn in de jaren tachtig stiltegebieden vastgesteld om rustige gebieden voor de toekomst te behouden. In het coalitieakkoord 2015-2019 is afgesproken dat het huidige stiltegebiedenbeleid wordt geactualiseerd en er een handhaafbaar beleid wordt gevonden.

In het kader vanuit de EU-richtlijn Actieplan Geluid heeft de provincie in het verleden al stil asfalt aangelegd om de kwaliteit van stiltegebieden te verhogen. Of dit ook voor de periode 2018-2023 overwogen gaat worden, kon de provincie nog niks zeggen.

Kaart

Om de kwaliteit van het gebied te behouden, mogen bepaalde activiteiten niet plaatsvinden in een stiltegebied. Voor sommige activiteiten kan een ontheffing worden aangevraagd. Op de Kaart Stiltegebieden is te zien waar in Noord-Holland de stiltegebieden liggen, en hieronder staat het onderscheid tussen de Topstiltegebieden en de overige gebieden. De stiltegebieden zijn vastgelegd in de Provinciale Milieuverordening.

Bron: Provincie Noord-Holland