Redactie, maart 2017

Pretpark Amsterdam. Waar soms alles maar moet kunnen en men soms vergeet dat er ook gewoon mensen wonen. Die 's ochtends gewoon op moeten staan en gewoon gaan werken. Vooral de dreunende bassen van cafés en clubs leveren omwonenden veel geluidsoverlast op. De gemeente gaat daarom voortaan ook de lage frequenties meten. 'Het is het verschil tussen wel en geen nachtrust.' De gemeente wil daarnaast de exploitatievergunning van horecazaken afpakken die te vaak worden betrapt op te harde muziek of andere vormen van geluidsoverlast. Dat schrijven onder meer Het Parool en de Gemeente Amsterdam.

Toename bastonen

De normen voor het maximale geluid dat een horecaondernemer mag maken, zijn tot nu toe alleen uitgedrukt in dB(A). Door de sterke opkomst van dance-muziek met veel sterkere bastonen, ervaren de omwonenden vaak juist vooral overlast van de bassen, en dat valt beter uit te drukken in de dB(C) maat.

Isabelle Blekxtoon kan daar over meepraten. Ze is voorzitter van stichting De Nachtwacht, de vereniging van bewoners rond het Rembrandtplein. In het Parool zegt ze: "Tegen bastonen zijn geen oordopjes opgewassen. We hebben bij de gemeente al heel vaak aangedrongen om ook te handhaven op dB(C). Het is heel goed nieuws dat dit nu gaat gebeuren. Voor ons is dit het verschil tussen wel of geen nachtrust. Met name van zondag- tot en met woensdagnacht overschrijden sommige cafés alle geluidsnormen. Ze weten dat er op die dagen toch nauwelijks gehandhaafd wordt."

De Amsterdamse afdeling van Koninklijke Horeca Nederland staat niet te juichen bij de nieuwste plannen van de gemeente. "Het is van alle tijden dat bewoners overlast ervaren van de uitgaanspleinen en er is geen significante daling of toename waar te nemen. Onze ervaring is dat bewoners veel vaker klagen over het omgevingslawaai dan over geluid uit horecazaken."

Intrekken vergunning

Naast de introductie van de dB(C) norm, stelt de gemeente drie belangrijke wijzigingen voor in de handhaving:

• Bepaalde overtredingen zijn gekwalificeerd als ‘ernstige overtredingen’, waarbij direct een bestuurlijke maatregel wordt opgelegd. In de andere gevallen volgt in principe eerst een bestuurlijke waarschuwing.
• Als een ondernemer voor een eerste keer een overtreding begaat met betrekking tot muziekgeluid, en ook niet eerder een overtreding heeft begaan van de regels uit de Algemene Plaatselijke Verordening of de Drank- en Horecawet, krijgt deze alleen een ‘aantekening’ in het dossier.
• Als een ondernemer binnen een jaar tijd 4 of 5 keer de regels met betrekking tot muziekgeluid heeft overtreden, kan overgestapt worden op handhaving op de exploitatievergunning. Dit kan uiteindelijk leiden tot intrekking van de exploitatievergunning.

Bronnen: Het Parool, Gemeente Amsterdam, Afbeelding: Het GeluidBuro