redactie, april 2016

Dit keer stond het geluid van achteruitrijdende shovels niet goed in het akeostisch onderzoek, en ook de locatie van de uitrit en de bronhoogte van de shovels waren onjuist in het geluidmodel gezet. Voor de vierde keer haalde de Raad van State een streep door de door de provincie verstrekte milieuvergunning aan afvalverwerkingsbedrijf Dusseldorp (voorheen Jager) in Midwolde (gemeente Leek, Groningen)

10 jaar

Tien jaar lang voerden dorpsvereniging Midwolde-Pasop en directe omwonenden strijd tegen de overlast die door het bedrijf wordt veroorzaakt. Woordvoerder Henk Jan Smits zegt in het Dagblad van het Noorden te verwachten dat na deze uitspraak een einde komt aan de jarenlange juridische strijd. Maar echt feestvieren durven hij en de zijnen nog steeds niet aan: "We zijn niet euforisch. Dat komt doordat we in de loop der jaren wijs zijn geworden."

Tonaal geluid

De Raad van State constateert dat de door de achteruitrijsignalering van de vrachtwagens veroorzaakte geluidhinder in het geluidrapport onjuist is gemodelleerd. De Handleiding vermeldt dat in complexe situaties, waarbij de exacte tijden dat een bedrijfstoestand van een tonale bron en overige bronnen optreedt niet bekend zijn, de toeslag met gezond verstand dient te worden toegepast. In dit geval kan het tonale geluid, gegeven het grote aantal vrachtwagenbewegingen op het terrein van de inrichting, veelvuldig en verspreid over de dagperiode optreden en kan aldus gedurende deze gehele periode hinder van tonaal geluid worden ervaren. In het geluidrapport had de toeslag daarom over een periode van 12 uur moeten worden toegepast. Dit is niet gebeurd.

Het recente onderzoek van Omgevingsdienst Groningen laat zien dat het tonale karakter op afstanden van meer dan 200 meter, derhalve voorbij de woning van de appelante, nog duidelijk hoorbaar kan zijn. Ook met deze hoorbaarheid is in het geluidrapport geen rekening gehouden.

Bronhoogte

In het geluidrapport is voor de shovels een bronhoogte van 1,5 meter gehanteerd. De afscherming van de aanwezige keerwanden in de inrichting wordt daardoor enigszins overschat, omdat uit bronmetingen van de Omgevingsdienst blijkt dat de twee grote shovels een bronhoogte van 2,6 meter en 2,5 meter hebben en de kleine shovel, die voornamelijk in de sorteerloods wordt gebruikt, een bronhoogte van 1,8 meter. Bij een bronhoogte van 2,5 meter is volgens de Raad van State niet uit te sluiten dat de gestelde geluidgrenswaarde bij de woning wordt overschreden.

Indirecte hinder

In het geluidrapport is gerekend met een bronvermogen van vrachtwagens van 104 dB(A), en een rijsnelheid van 35 km/uur. Volgens de Raad van State is een snelheid van 35 km/uur voor vrachtwagens in de gegeven situatie niet realistisch. De snelheid zal aanzienlijk lager liggen. Uit een door het college uitgevoerde herberekening, waarbij is uitgegaan van een lagere snelheid, volgt weliswaar dat ook dan aan de voorkeursgrenswaarde kan worden voldaan, doch heeft het college bij die berekening een kortere rijroute gehanteerd dan waarvan is uitgegaan in het geluidrapport en is eraan voorbij gegaan dat voor versnellende vrachtwagens een hoger bronvermogen dan 104 dB(A) moet worden gehanteerd. Een correcte modellering leidt volgens het deskundigenbericht tot een hogere geluidbelasting, waarbij aannemelijk is dat de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden.

Ongeschikt

Na een overname door een Duitse afvalgigant staan de activiteiten op het terrein in Midwolde sinds september vorig jaar op een laag pitje. Het bedrijfsterrein en -pand staan sindsdien te koop. Nu de milieuvergunning naar het zich laat aanzien definitief is vernietigd, gaat de buurt er volgens Smits vanuit dat een koper hier geen zware milieubelastende activiteiten meer kan uitvoeren. "Als bezwaarmakers hebben wij op basis van inhoudelijke argumenten aangetoond dat deze locatie zo dicht bij de woonbebouwing niet geschikt is voor een (grootschalige) afvalverwerker", aldus Smits in het Dagblad van het Noorden.

Bronnen: Dagblad van het Noorden, Raad van State, met volledige uitspraak