Gemeente Zwolle, 24 februari 2016

Zwolle heeft een duidelijke en praktische werkwijze opgesteld voor het meten en handhaven van de geluidsnormen bij evenementen. Praktisch omdat Zwolle inzet op bruisende publieksevenementen. Duidelijk omdat de gemeente het belangrijk vindt dat werk wordt gemaakt van hanteerbare normen en een scherp handelingsperspectief bij de aanpak van geluidshinder. Met deze nieuwe uitgangspunten ontstaat een afgewogen methode om geluid te meten en is duidelijk wanneer opgetreden wordt tegen overlast. Op deze manier geeft de gemeente invulling aan de in de evaluatie beschreven balans tussen reuring en rust.

Het nieuwe handhavingsbeleid en meetprotocol bij evenementen komen voort uit de evaluatie afgelopen jaar van het Zwolse evenementenbeleid.

Luisteren

Verantwoordelijk wethouder René de Heer: "Als stad met een grote regiofunctie kennen we een aantal goedbezochte publieksvenementen. Dat zorgt vaak voor 'lusten' en soms ook voor 'lasten'. Over de overlast die sommige evenementen opleveren is de afgelopen periode veel te doen geweest. Als gemeente vinden wij het belangrijk te luisteren naar al die - vaak verschillende - belangen. Bij de evaluatie van ons beleid vorig jaar is naar voren gekomen dat de wijze waarop we handhaven en meten goed uit te leggen moet zijn. Daarom hebben we daarvoor nu nieuwe uitgangspunten vastgesteld."

De uitgangspunten lopen vooruit op de toegestane geluidsnormen bij Zwolse evenementen. De Heer: “De komende periode zullen we op basis van alle onderzoeken en gesprekken die gehouden zijn nog een aantal duidelijke en praktische voorwaarden waaronder evenementen gehouden kunnen worden formuleren. Het gaat dan met name om de locaties voor evenementen en de toegestane geluidsniveaus.”

Afspraken

Zwolle houdt organisatoren van evenementen verantwoordelijk voor het voldoen aan de vergunningsvoorwaarden voor hun festival, waaronder ook de geluidsniveaus. De gemeente spreekt de organisatoren bij de voorbereiding en tijdens de evenementen aan op deze verantwoordelijkheid. Wanneer binnen een tijdspanne van tien minuten meerdere keren overschrijdingen worden gemeten en een organisator daar zelf geen actie op onderneemt, kan de gemeente als toezichthouder handhavend optreden.

Verantwoord

Belangrijke uitgangspunten die voortaan gelden voor de geluidsmetingen rond evenementen in Zwolle zijn:

• Bij de meetresultaten wordt een ‘meet- en rekenonnauwkeurigheid ’ van 1 dB toegepast. Dit is een juridisch verantwoorde marge.
• Meetresultaten, met een decimaal achter de komma, worden worden - als het getal achter de komma 5 is - afgerond naar het dichtstbijzijnde gehele getal. Een meting van 91,5 dB wordt dan afgerond naar 92, een meting van 90,5 naar 90. Deze NEN 1047-norm is eveneens juridisch verantwoord.
• Veranderingen in de windsnelheid worden niet verrekend in de metingen.
• Onbemande geluidmeetapparatuur meet over 1 minuut de waardes. Al eerder is deze tijdeenheid vastgesteld voor metingen bij evenementen aan de Wijthmenerplas.

Contact

De afgelopen periode is er veel contact geweest tussen belanghebbenden, met name omwonenden van evenementenlocaties en -organisatoren en de gemeente.

Bron : Gemeente Zwolle