Voor de dB(C) norm is gekeken naar het beleid van omliggende gemeenten. Het probleem hierbij is dat veel gemeenten niet te vergelijken zijn met Oisterwijk. Zij hebben geen festival als Intents of de ligging is gunstiger voor het geproduceerde geluid. Ik heb daarom gekeken naar het beleid bij 2 grote gemeenten met veel ervaring met grote “ geluids” festivals en veel kennis van geluid. Deze twee gemeenten zijn Nijmegen en Amsterdam. Tevens heb ik contact gehad met een ambtenaar uit Amsterdam. Deze gaf aan dat veel gemeenten veel te weinig kennis hebben van geluid/geluidsoverlast om een goed beleid te kunnen maken. Zo gaf hij aan dat vaak geacht wordt dat de geluidsisolatie van een woning 25 dB is. Dit klopt in het algemeen wel voor frequenties >120Hz, maar niet voor de lage tonen waar mensen vaak last van hebben. Bij 300 Hz is de geluidsisolatie van enkel glas 30 dB, maar bij een bastoon van 50Hz is dit slechts 15 dB. Hinderlijke lage tonen dringen dus veel makkelijker een huis binnen dan hoger frequent geluid. Ook treedt bij lage tonen vaker het hinderlijke resoneren (meetrillen) op. De in 5.3.4 genoemde minimale gevelisolatie van 20 dB klopt dus niet voor lage frequenties.

In Amsterdam is het beleid dat is het verschil tussen de dB(A) norm en dB(C) waarde gemeten op de gevel tussen de 15 en 17 dB mag zijn. Dit is afhankelijk van het type evenement. In Nijmegen mag het verschil tussen dB(A) norm en dB(C) waarde gemeten op de gevel niet meer bedragen dan 13 dB. In de het beleid van Nijmegen staat o.a. de volgende tekst: Tot een verschil van ca 13 dB tussen dB(A) en dB(C) wordt het gros van de muziekevenementen niet (verder) ingeperkt. Indien een verschil lager dan 13 dB wordt gehanteerd, zal ook een doorsnee popband door de dB(C) norm worden ingeperkt. Bij een verschil groter dan 13 dB wordt de bijdrage lage tonen als zeer hinderlijk ervaren. Dit levert in een grotere omgeving rondom het evenement geluidsoverlast op.

Als de regels van Nijmegen worden toegepast in de gemeente Oisterwijk dan wordt de maximale dB(C) waarde 83 dB. Bij de regels uit Amsterdam wordt de maximale dB(C) waarde 87 dB. In al deze gevallen is de waarde veel lager dan de in de recreatienota voorgestelde 95 dB(C). Een verschil van 10 dB betekent een geluidsintensiteitsverschil van een factor 10 !!

Ik heb deze week met enkele inwoners van Moergestel gesproken over de geluidshinder in de gemeente. Zij hebben tot op heden nooit hinder ondervonden van de evenementen op het Plein en bij het Draaiboompje, maar wel van Intents. Dit, terwijl de locatie van het Intentsfestival veel verder verwijderd is van hun woningen. De conclusie mag hieruit getrokken worden dat ook voor hen de huidige dB( C) norm te hoog is en juist verlaagd moet worden. Mede namens hen wil ik U verzoeken om de dB(C) norm aan te scherpen i.p.v. te verruimen.

De Omgevingsdienst Midden- en West -Brabant controleert of Intents de geluidsnormen heeft overschreden. Dit was in 2014 niet het geval. De leiding van Intents vond het festival geslaagd. Er is dus geen directe noodzaak om de geluidsnormen te verruimen !