Grootschalige wijzigingen geluidproductieplafonds

Redactie, 9 augustus 2013

Het besluit van de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieutot tot wijziging van de geluidproductieplafonds langs diverse rijkswegen en langs diverse hoofdspoorwegen ligt vanaf 9 juli 2013 ter inzage.

Complexe operatie

Het gelijktijdig vastleggen van alle geluidproductieplafonds en de brongegevens voor heel Nederland in het geluidregister was een zeer omvangrijke en complexe operatie. Vanwege het groot aantal brongegevens dat moest worden ingevoerd, is in artikel 11.47 van de Wet milieubeheer voorzien in een vereenvoudigde wijzigingsprocedure voor het herstel van bepaalde (invoer)fouten in de hoogte van een geluidproductieplafond.

Gebleken is dat verschillende brongegevens niet correct zijn ingevoerd en moeten worden gecorrigeerd. Door de wijziging van de brongegevens wijzigen de plafonds die daar op gebaseerd waren ook. Die nieuwe waarden, die deels een verhoging en deels een verlaging inhouden, worden bij het besluit vastgesteld.

Hierna wordt eerst ingegaan op de rijkswegen, daarna op de hoofdspoorwegen.

Wat vindt u hiervan? Mail de redactie.

Rijkswegen

Volgens het onderzoek van Royal HaskoningDHV dient een groot aantal onjuistheden in het geluidregister hersteld te worden.

Uit het onderzoek is gebleken dat er vier typen onjuistheden kunnen worden onderscheiden:

  1. Onjuiste verwerking van besluitinformatie.
    Voor wegvakken van de besluitinformatie worden de gegevens ontleend aan de akoestische rekenmodellen dat ten grondslag heeft gelegen aan de besluiten. De onjuistheden bij deze wegvakken bestaan uit een onjuist aangehouden begrenzing van het besluit of het inhoudelijk niet correct overnemen van de gegevens van het besluit.
     

  2. Onjuistheden in de verkeersgegevens van 2008.
    Het gaat hier om inconsistenties in de verkeerscijfers van 2008 in de wegvakken van de basisinformatie, die ontstaan zijn door onjuiste metingen van tellussen;
     

  3. Onjuiste hoogteligging van referentiepunten
    Bij een aantal referentiepunten is de toekenning van de hoogteligging niet juist gebeurd, als gevolg van ontbrekende hoogtegegevens of doordat referentiepunten zijn verplaatst nadat de hoogteligging al was toegekend.
     

  4. Technische fouten in onderliggende data
    Het gaat hier om technische fouten zoals het ontbreken van hoogtegegevens en onjuiste snelheden in bochten.

Als gevolg van deze onjuistheden zijn geluidproductieplafonds op diverse locaties te hoog of te laag in het geluidregister opgenomen.

De algemene onjuistheden die in de wegvakken van de basisinformatie zijn gevonden en in deze procedure worden hersteld zijn:

  1. Onjuiste verkeersintensiteiten

  2. Op elkaar liggende rijlijnen

  3. Ontbrekende hoogtegegevens bij rijlijnen en taludlijnen

  4. Ontbrekende of onjuiste taludlijnen

  5. Onjuiste reflectiefactoren geluidbeperkende voorzieningen

  6. Onjuiste afbakening recente projecten

  7. Onjuiste plafondcorrectiefactoren

  8. Onjuiste snelheden op toe- en afritten

  9. Ontbrekende bodemgebieden

  10. Onjuiste hoogteligging wegvakken

  11. Afscherming van laaggelegen wegdelen

  12. Afscherming van viaducten en geluidschermen op viaducten

  13. Fouten in schermhoogte bij kruisende wegen

  14. Fouten in emissies van wegvakken

Dit leidt ertoe dat bij in totaal 21.429 van de 59.809 referentiepunten, ofwel ca. 36% van het totaal, het geluidproductieplafond met 0,1 dB of meer verandert. In meer dan 6% gaat het om een verschil van meer dan 1 dB. Het plafond kan zowel hoger als lager uitvallen. Het rapport van RoyalHaskoningDVH heeft dan ook 307 pagina's, vooral veroorzaakt door de lange lijst met plafondwaarden.

Hiernaast een figuur met de wijzigingen bij de rijkswegen. Klik op de figuur voor een grotere versie.

Spoorwegen

Voor de spoorwegen geldt volgens de rapportage van ProRail dat het totaal aantal referentiepunten verandert van 57.307 naar 57.050, omdat 257 referentiepunten zijn verwijderd. In totaal wijzigen voor 38.863 referentiepunten (68%) 1 of meerder brongegevens. Ruim 70% van de gpp-wijzigingen is kleiner dan 1 dB. Van alle gppwijzigingen betreft bijna 90% een hoger gpp dan initieel vastgesteld.

In de figuur hiernaast een beeld van de gewijzigde plafonds voor de spoorwegen. Klik ook hier op de afbeelding voor een grotere versie.

De volgende types correcties zijn hersteld:

  1. Correcties op referentiepunten.
    In het geluidregister zijn ten onrechte referentiepunten opgenomen langs het spoor van Roermond richting de Duitse grens. Dit deel van het spoor is niet opgenomen op de geluidplafondkaart. De referentiepunten voldoen zodoende niet aan art.11.17, Wm. Deze zijn verwijderd. Het betreft in totaal 257 referentiepunten.
     

  2. Correcties op brongegevens die landelijk doorwerken
    Dit betreft:

    1. Intensiteiten DH-2 en Mat’64 materieel. In de software is in een vertaaltabel (van treinen naar rekeneenheden) de vertaling voor de treintypen DH-2 en Mat’64-T foutief ingevoerd. De intensiteit van deze twee treintypen is daardoor een factor twee te laag. Deze vertaalfout is hersteld.

    2. Intensiteiten DDM2/3 materieel. Ook hier was sprake van een conversiefout, die beide richtingen op werkte.

    3. Ligging hoogtelijnen
    De hoogtelijnen uit het geluidregister spoor zijn afkomstig uit het DTM-model dat is aangekocht bij iDelft. De ligging (en dus ook hoogte) van de spoorbaan is gebaseerd op PVS-data (Permanente Vastlegging Spoorgeometrie) van ProRail. Bij het combineren van deze informatie zijn op diverse plaatsen hoogtelijnen te dicht op de rijlijn (spoorbaan = bron van geluid) gemodelleerd.  Dit heeft grote effecten op de geluidbelasting op referentiepunten, door lokale afscherming. Een deel van de hoogtelijnen is nu verwijderd.

    4. Berekening geluidoverdracht.
    In het overdrachtsmodel van het geluidregister spoor is een verkeerde formule geprogrammeerd voor de overdracht van geluid. Deze fout had met name effect op de geluidoverdracht bij stalen bruggen. 
     
  3. Correcties op brongegevens die lokaal doorwerken. Dit betreft geluidsschermen, bruggen, intensiteiten, bovenbouw en snelheden.

 

Bronnen: centrumpp wijzigen rijkswegen, idem hoofdspoorwegen