Invloed veranderde regelgeving op bouwkosten

Redactie, 11 april 2013

Door de combinatie van RIGO Research en Advies en de  Brink Groep is een parlementair onderzoek gedaan naar de invloed van veranderde regelgeving op bouw- en stichtingskosten van woningen. Daarbij is onder andere het effect van geluidregelgeving aan de orde gekomen.

De huizenprijzen zijn de afgelopen jaren sterk gestegen, zoals blijkt uit onderstaande figuur.

Doel

De rapportage maakt deel uit van het Parlementair Onderzoek Huizenprijzen dat wordt uitgevoerd door de Tijdelijke Commissie Huizenprijzen (TCH) van de Tweede Kamer. Het Parlementair Onderzoek wil twee hoofdvragen beantwoorden:

• Hoe komen prijzen en kosten van woningen in Nederland tot stand?

• Wat zijn de oorzaken voor het (eventueel) uiteenlopen van kosten en prijzen?

Er zijn er twee verdiepingsonderzoeken uitgevoerd:

• Verdiepingsonderzoek invloed van locatiekwaliteit en regelgeving op grondproductiekosten en grondprijzen.

• Verdiepingsonderzoek invloed veranderende regelgeving op de bouw- en stichtingskosten van woningen.

Hier wordt verslag gedaan over het 2e verdiepingsonderzoek.

Bouwbesluit

Kostenverhogende factoren door invoering en wijzigen van het bouwbesluit zijn als volgt onderverdeeld:

• energieprestatiecoëfficiënt

• gewijzigde woninggrootte

• brandveiligheid

• geluidwering

• ontsluiting

• overige.

Geluidwering

In de periode van 1990 tot 2011 zijn de eisen voor wat betreft inpandig geluid in het Bouwbesluit aangescherpt.

In 1992 zijn voorzieningen voor het beperken van overspraak via de dakconstructie voorgeschreven en zijn voor meergezinswoningen voorzetwanden rondom de trappenhuizen grenzend aan woningen verplicht.

Vervolgens zijn in het Bouwbesluit van 2003 de geluidseisen tussen de woningen aangescherpt met als gevolg het toepassen van een woningscheidende betonmuur met een dikte van 250 mm of een ankerloze spouwmuur in plaats van een betonmuur van 200 mm. Voor meergezinswoningen worden de betonvloeren 280 mm dik in plaats van 220 mm dik of er moet gebruik worden gemaakt van een zwevende dekvloer. Tevens is de geluidseis van het luchtgeluid tussen verblijfsruimtes vastgesteld op -20dB.

De stichtingskosten met betrekking tot deze wijzigingen zijn voor een grondgebonden woning berekend op gemiddeld € 3.500,-- en voor een meergezinswoning gemiddeld € 4.200,-- per woning.

De totale kostenverhogingen door wijzigingen van het bouwbesluit voor een grondgebonden woning zijn volgens het rapport als volgt:

• verlaging van EPC: 6.900 euro
• gewijzigde woninggrootte: 5.700 euro
• brandveiligheid: 1.300 euro
• geluidwering: 3.500 euro
• ontsluiting: 1.000 euro
• doorvalbeveiliging, inbraakwerendheid, vrije doorgang: 400 euro

Bronnen: Tweede Kamer, Omgevingsweb