Gemeentelijke Barometer Fysieke Leefomgeving

Royal HaskoningDHV, juni 2013

Royal HaskoningDHV lanceert samen met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) de 'Gemeentelijke barometer fysieke leefomgeving'. Het onderzoek bestaat uit een jaarlijks terugkerend algemeen deel en een verdiepend themadeel gebaseerd op de actualiteit. Dit jaar zal het themadeel gaan over de woningmarkt in brede zin. Op het VNG-jaarcongres (4 en 5 juni 2013 in Zwolle) zijn de resultaten gepresenteerd.

Resultaten

Royal HaskoningDHV en VNG hebben in dit onderzoek de knelpunten, trends en ontwikkelingen op het gebied van de fysieke leefomgeving bij Nederlandse gemeenten in kaart gebracht. Het onderzoek beoogt voor bestuurders en ambtenaren inzichtelijk te maken hoe deze zich in hun gemeenten verhouden tot de rest van Nederland.

De fysieke leefomgeving is verdeeld in zeven thema’s: bouw en wonen, duurzaamheid, milieu en fysieke veiligheid, water, beheer en onderhoud van de openbare ruimte, beheer en onderhoud van maatschappelijk vastgoed en bestuurskracht. De data zijn verzameld met een online enquête en gesprekken met bestuurders en ambtenaren. De online enquête had een grote respons: 370 respondenten uit 215 gemeenten (meer dan de helft van alle Nederlandse gemeenten), waarvan meer dan 125 bestuurders. Daarnaast zijn er 18 bestuurders en ambtenaren geïnterviewd. Vervolgens hebben professionals uit de betreffende vakgebieden deze data beschouwd.

Het rapport bevat resultaten over de volgende onderwerpen:

• Op de agenda van gemeenten anno 2013

• Bouw en Wonen: Gemeenten zetten bouw en wonen in beweging

• Duurzaamheid: hoog op de agenda

• Milieu en Fysieke Veiligheid: Van hindermacht naar integratie

• Water: Samenwerken in de afvalwaterketen: van ambitie naar norm

• Beheer en Onderhoud van Openbare Ruimte: Zoeken naar de optimale balans

• Beheer en Onderhoud van Maatschappelijk Vastgoed: Van nieuwbouw naar modern beheer en onderhoud

• Bestuurskracht: Bestuurders negatief over opschaling gemeenten

In het navolgende een samenvatting over het aspect geluid, door de redactie van Geluidnieuws.

Milieu

Binnen ‘Milieu en Fysieke Veiligheid’ zijn geluid en bodem de meest urgente milieuthema’s. Het is niet meer zo dat milieuaspecten bij plannen en projecten als een hindermacht worden gezien; het overgrote deel vindt deze aspecten juist leiden tot een beter plan of project. Bestuurders zijn van mening dat recente wetswijzigingen plannen en projecten eenvoudiger maken. Ambtenaren delen deze mening echter niet en zijn verdeeld over de effecten van de wetswijzigingen.

Op schema

De verbetering van de leefomgevingskwaliteit ligt op schema De kwaliteit van de leefomgeving is en blijft een belangrijk thema. Een meerderheid van bijna 70% is van mening dat de verbetering van de leefomgevingskwaliteit op schema ligt. Dan gaat het om geluidssanering van woningen, milieumaatregelen bij bedrijven, fysieke veiligheid bij transportroutes en geluidsmaatregelen bij wegen.

Wetswijzigingen

Bestuurders en ambtenaren verschillen van mening over het effect van de wijzigingen in wet- en regelgeving, zoals de Crisis- en herstelwet, de Wabo, het Activiteitenbesluit, geluidproductieplafonds, basisnet vervoer gevaarlijke stoffen en het bouwbesluit. 60% van de bestuurders is van mening dat dit plannen en projecten eenvoudiger maakt, tegen 25% van de uitvoerders. Ca. 30% van de bestuurders en uitvoerders is van mening dat de wijzigingen leiden tot een lager beschermingsniveau en/of een mindere kwaliteit van milieu en leefomgeving.

Bron: Het gehele rapport is aan te vragen bij RoyalHaskoning DHV, via deze link