DCMR constateert overschrijding geluid HSL op gevels

Gemeente Langsingerland, mei 2010

Overschrijding geluidsnormen HSL

De gemeente Lansingerland heeft een lange duur geluidmeetonderzoek laten uitvoeren naar de geluidsbelasting van de HSL. Uit de tussenresultaten van dit onderzoek blijkt dat de grenswaarden op de gevel worden overschreden. Er vindt in de huidige situatie een overschrijding van de geluidsproductie op de gevel plaats van 3 à 4 decibel, in de eindsituatie wordt een overschrijding verwacht van 11 decibel. Bij het onderzoek is rekening gehouden met de door de minister van Verkeer en Waterstaat aangekondigde maatregelen zoals het aanpassen van remblokken door vervanging van de gietijzeren remblokken door kunststof LL-blokken. Daarnaast zullen de komende tijd de Traxx treinen vervangen worden, gaan er meer treinen op een dag rijden en zal er met hogere snelheden worden gereden. De metingen zijn mede daarom vertaald naar de geprognosticeerde eindsituatie. Deze doorrekening laat zien dat het geluid niet zal afnemen, maar verder zal toenemen.

Reactie minister van V&W komt later

De minister van Verkeer en Waterstaat heeft op vragen van de Vaste Commissie voor Verkeer en Waterstaat aan de commissie bericht, dat hij meer tijd nodig heeft voor een reactie. Reden hiervoor is dat de Minister zowel ProRail als TNO heeft gevraagd om hun oordeel over deze notitie te geven. Daarnaast bevat de notitie slechts voorlopige conclusies en het lijkt de minister raadzaam dat hij zijn reactie doet toekomen op basis van het eindrapport. De gemeente Lansingerland verwacht medio juni het eindrapport te kunnen presenteren. De minister zal er naar streven om zijn schriftelijke reactie dan eind juni, dus nog voor het zomerreces, te geven.

Metingen op 4 woningen

De metingen zijn uitgevoerd door DCMR op 4 woningen bij de huidige dienstregeling op de spoorlijn, volgens het Reken- en Meetvoorschrift. Hieruit blijkt dat de geluidsbelasting in de Etmaalwaarde tussen -1 en + 4 dB(A) verschilt van de hogere waarden uit het Tracebesluit. Dit resultaat geextrapoleerd naar de eindsituatie leidt tot een overschrijding van 11 dB(A). In de meetperiode reden er gemiddeld 22 treinen per etmaal (van het type Traxx en Thalys). In de eindsituatie worden dat er 184 per etmaal, van het type Ansoldo Breda en Thalys. Ten opzichte van een onderzoek uit 2004, met extra geluidsmaatregelen, zijn de verschillen nog groter.

Op dit moment rijden de treinen nog met een snelheid van maximaal 160 km/uur. Het effect van de snelheid van 300 km/uur in de eindsituatie is geschat op basis van meetgegevens die gerapporteerd zijn in het TNO-rapport d.d. 11 januari 2010.

Reflectie geluidsschermen?

Met name de akoestisch absorberende eigenschappen van de geluidschermen blijkt relevant: Uit de door DCMR verrichte geluidmetingen blijkt dat de grootste overschrijdingen telkens gevonden worden op locaties waar zich niet alleen een geluidscherm tussen woning en spoorbaan bevindt, maar waar zich ook een geluidscherm (vanuit de woning gezien) achter het spoor bevindt. Het achter het spoor aanwezige scherm lijkt een aanzienlijke hoeveelheid geluid richting de woningen te reflecteren. In de akoestische onderzoeken voor het Tb en in het RWS 2004-rapport is hiermee geen rekening gehouden: de geluidschermen zijn in deze akoestische onderzoeken beschouwd als zijnde akoestisch absorberend aan de binnenzijde (spoorzijde). Bij de keuze voor de toegepaste (glazen) geluidschermen is veronderstelt dat deze geluidschermen beschouwd konden worden als zijnde gelijkwaardig aan akoestisch absorberende schermen doordat de schermen naar binnen toe overhellen. Uit de door DCMR en TNO uitgevoerde metingen kan geconcludeerd worden dat deze veronderstelling niet juist is.

Vervolgacties

1. De gemeente heeft vandaag naar aanleiding van de resultaten van het onderzoek bij de minister van Verkeer en Waterstaat aangedrongen binnen een week verdere maatregelen te nemen om de geluidsbelasting te verminderen. Daarnaast is ook High Speed Alliance B.V. (HSA), de exploitant van de treinen over de HSL-Zuid, op de hoogte gesteld van de resultaten van het onderzoek. Ook bij HSA heeft de gemeente erop aangedrongen binnen een week (uiterlijk 18 mei) maatregelen te nemen om te gaan voldoen aan de grenswaarden zoals vastgelegd in het Tracé-besluit. Indien binnen een week noch door de minister van Verkeer en Waterstaat, noch door HSA maatregelen zijn genomen dan zal de gemeente tegen de Staat en HSA een kort gedingprocedure bij de civiele rechter aanhangig maken om op korte termijn een einde aan de geconstateerde overtredingen te maken
2. Daarnaast zal de gemeente de gegevens uit het geluidmeetonderzoek gebruiken in het bezwaarschrift dat momenteel wordt ingediend tegen de minister van VROM. De gemeente had de minister van VROM al eerder verzocht handhavend op te treden tegen de geluidsoverlast die veroorzaakt wordt door de HSL. De minister heeft dit verzoek afgewezen, omdat er volgens haar geen sprake zou zijn van de overschrijding van de geluidsnormen. Het onafhankelijk uitgevoerde geluidmeetonderzoek bewijst echter het tegendeel.
3. De gemeente brengt ook de Tweede Kamerfracties op de hoogte van de resultaten van het onderzoek met een verzoek de bevindingen mee te nemen bij het Algemene Overleg met de minister van Verkeer en Waterstaat op 18 mei en bij hem aan te dringen op verdere maatregelen. Ook wordt de fracties gevraagd de resultaten van het onderzoek te betrekken bij de besprekingen over een regeerakkoord. Verder verzoekt de gemeente de minister van VROM om maatregelen te treffen om de geluidsnormen te handhaven.

Lange duur metingen

De tussenrapportage geeft een beeld van de eerste lange duur metingen. Dit zijn juridisch harde metingen die aan de wettelijke eisen voldoen. De lange duur metingen worden voortgezet. De gemeente Lansingerland hoopt medio juni het eindrapport te kunnen presenteren.

Doelen onderzoek

Vanuit de inwoners zijn er veel klachten ontvangen over geluidsoverlast door de HSL. De gemeenteraad van Lansingerland heeft daarom op 24 september 2009 budget vrijgemaakt voor het uitvoeren van een meting naar de geluidsbelasting van de HSL. Doelen van het onderzoek zijn:

1. helder te krijgen of de HSL aan de wettelijke geluidsnormen voldoet met de tijdelijke en definitieve treinstellen. Bij deze meting wordt er rekening gehouden met weertype, rijsnelheden, ligging HSL en genomen geluidmaatregelen rond de HSL;
2. een goed beeld te geven van de ervaren geluidsoverlast van de inwoners in Lansingerland.

Bron: Gemeente Lansingerland. Lees hier het rapport van DCMR, Brief van Minister van V&W

home...