Gemeente Utrecht, 15 februari 2005
Evenementen op straat gaan dikwijls gepaard met geluid. Dat kan leiden tot overlast. In 2001 heeft het college van de gemeente Utrecht daarom een 'Meetprotocol bij buitenevenementen' vastgesteld.
In dit protocol is de geluidsproductie aan een grens gebonden van 80 dB(A), gemeten vlakbij de dichtstbijzijnde 'geluidsgevoelige' gevel waar het evenement plaatsvindt, bijvoorbeeld van huizen, scholen of kerken.
In 2002 heeft de gemeenteraad een motie aangenomen over de mogelijke verruiming van dit protocol bij een beperkt aantal festivals gedurende het jaar. Het college heeft daarom toegezegd hiernaar onderzoek te doen. Dit onderzoek is nu afgerond. Aan enkele festivals is sinds 2002 toestemming verleend een geluidsnorm van 90 dB(A) te hanteren.
Vervolgens is met een telefonische enquête de mate van geluids(over)last onderzocht. Conclusie: een behoorlijk deel van de ondervraagden maakt het niet uit of er een bovengrens van 80 of 90 dB(A) is. Dit deel vindt versterkte muziek per definitie hinderlijk. Van de geënquêteerden is de meerderheid (51%) positief over de proef met 90 dB(A) bij het Blues Festival. Bij de Uitdagen was 38% van de respondenten positief. Daarnaast blijkt uit het onderzoek dat ook andere argumenten dan het aantal decibellen een rol spelen bij de mate van overlast: het tijdstip van een evenement, het aantal dagen dat een evenement duurt, het aantal weekenden achter elkaar dat er buitenevenementen zijn, de muzieksoort, of er verschillende podia dicht bij elkaar staan en het al dan niet aanwezig zijn van een vooraankondiging van het programma. Overigens is een verhoging van 80 naar 90 decibel er niet een op een schaal van 1 tot 100, maar een exponentiële verhoging. Dat wil zeggen dat een verhoging met 3 tot 4 decibel een verdubbeling van de geluidsproductie betekent.
Op grond van de onderzoeksresultaten heeft het college besloten ontheffing te geven aan een beperkt aantal (maximaal vijf) festivals, waarvan twee in de binnenstad. Deze festivals houden de geluidsnorm van 90 dB(A) die ook tijdens de proef is gehanteerd. Voor het overige wijzigt het college de geluidsnormen niet. Met deze norm kan Utrecht zich volgens het college uitstekend afficheren als evenementenstad. Bovendien doet het college met dit besluit recht aan het advies van de wijkraad Binnenstad.
Bron: via Nieuwsbank