Redactie, 25 maart 2004
Onder andere vanwege enkele uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State ligt er nu een wijziging voor van het Besluit geluidhinder spoorwegen. De aanleiding is dat de Afdeling aangeeft dat Subsidiebesluit openbare lichamen milieubeheer geen wettelijke grondslag vormt voor de bevoegdheid van de minister van VROM tot het vaststellen van ten hoogste toelaatbare waarden van de geluidsbelasting.
Daarom wordt in het Bgs een hoofdstuk opgenomen inzake de sanering met betrekking tot geluidhinder van spoorweglawaai. Dit hoofdstuk sluit inhoudelijk zowel aan bij de sanering van geluidhinder wegverkeerslawaai als de sanering van spoorweglawaai in samenhang met de Tracéwet, beiden opgenomen in de Wet geluidhinder.
Burgemeester en wethouders zijn gehouden zijn aan de minister van VROM de saneringsgevallen ten gevolge van spoorweglawaai te melden. Voorts stellen burgemeester en wethouders voor deze saneringsgevallen een saneringsprogramma op. Ook worden eisen aan dit saneringsprogramma gesteld. Vervolgens leggen burgemeester en wethouders dit saneringsprogramma voor aan de minister van VROM. Tenslotte stelt deze minister na ontvangst van zodanig saneringsprogramma de ten hoogste toelaatbare waarde van de geluidsbelasting, vanwege de spoorweg, vast en ten aanzien van elk van de daarvoor in aanmerking komende gevallen de maatregelen die strekken tot het terugbrengen van deze geluidsbelasting.
Voor wat betreft de toegepaste normstelling is volledig aangesloten bij de normstelling voor railverkeer uit de Tracéwet.
Tegelijk wordt in het Bgs de herintroductie van het begrip “gevel” geregeld. Het gebruik van het begrip “gevel” in de Wet geluidhinder naast het begrip “uitwendige scheidingscontructie” in het Bgs voor hetzelfde beoordelingspunt van de geluidsbelasting werkte verwarrend. Maar nog belangrijker is dat het begrip gevel een uitzondering kent voor constructies zonder te openen delen die aan gestelde eisen van geluidwerendheid voldoen, de zogenaamde dove gevels. Door de begripsverschillen was de dove gevel tot op heden niet van toepassing ten aanzien van spoorweglawaai overeenkomstig dit besluit. Met de wijziging van de begripsomschrijving wordt hier nu wel in voorzien.
Tevens wordt een koppeling aangebracht tussen een wijziging van een spoorlijn en de sanering.
Bron: website Tweede Kamer, download de tekst op Parlando