Komende wijzigingen Wet geluidhinder (Geluidnieuws, maart 2004)

Komende wijzigingen Wet geluidhinder

Redactie, 16 februari 2004

Onder de titel "Woningen beter beschermd tegen geluid" publiceerde het ministerie van VROM op 13 februari 2004 het onderstaande persbericht:

WONINGEN BETER BESCHERMD TEGEN GELUID

De ministerraad heeft vandaag ingestemd met de wijzing van de Wet geluidshinder. Met dit wetsvoorstel worden woningen beter beschermd tegen geluidsoverlast. Dit geldt voor alle nieuwe woningen en voor woningen in de nabijheid van nieuwe wegen. De bedoeling van de wetswijziging is om een ‘standstill’ te bereiken van de geluidsoverlast voor alle woningen en niet alleen de woningen waarvoor een geluidswaarde is vastgesteld. Met name de toename van het verkeer veroorzaakt veel geluidsoverlast.

Het wetsvoorstel geeft gemeenten de mogelijkheid om in een groot aantal gevallen nu zelf hogere geluidswaarden te bepalen. Dit geldt niet voor rijkswegen en regionale industrieterreinen. Dat blijft de verantwoordelijkheid van de provincie. In aanvulling op Europese regelgeving over omgevingslawaai wordt voor wegen en spoorwegen de Nederlands geluidsmaat vervangen door de Europese maat.

De ministerraad heeft ermee ingestemd dat het wetsvoorstel voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het wetsvoorstel en van het advies van de Raad van State worden pas openbaar bij indiening bij de Tweede Kamer. Het streven is erop gericht de wet in 2005 in werking te laten treden.

Wat houdt de komende wetswijziging in:

De genoemde betere bescherming van woningen wordt als volgt bereikt: Voor alle woningen die na de herziening van de wet worden gebouwd en waar geen hogere waarde wordt vastgesteld, gaat de voorkeurswaarde gelden als vastgestelde waarde. Dit geldt ook voor woningen in de buurt van nieuwe wegen. Deze waarde bedraagt 48 dB ( in Lden) . Dit geldt dus ook voor woningen die met een geluidbelasting onder de voorkeurswaarde worden gebouwd. Daarmee vervalt de huidige regel dat als er geen waarde wordt vastgesteld bij latere reconstructies de heersende waarde bepalend is en dus bij een flinke verkeersgroei van standstil geen sprake zal zijn.

De Lden wordt ingevoerd, waarbij alle waarden uit de wet met 2 dB(A) worden verlaagd. De waarden worden aangegeven in dB in plaats van dB(A). De bekende voorkeursgrenswaarden voor weg en spoorweglawaai van 50 dB(A) en 57 dB(A) worden dus respectievelijk 48 en 55 dB. Alle eerdere vastgestelde hogere waarden worden geheel in lijn ook met 2 dB verlaagd.

Ook wegen met 30 km/uur gaan vallen onder de zonering van de Wet geluidhinder.

De sanering en de reconstructie bij wegverkeer worden samengevoegd in één procedure.

Gemeenten kunnen zelf hogere waarden vaststellen en hoeven daarmee niet meer voor naar de provincie. Dat geldt overigens niet voor rijks en provinciale wegen en bedrijfsterreinen van regionaal belang.

De Stad en Milieu systematiek wordt niet opgenomen in de Wet geluidhinder, maar wordt via een apart wetsvoorstel (Interim-wet Stad en Milieubenadering) geregeld. Wel worden de waarden in de Wet geluidhinder verankerd als vastgestelde waarden.

Naast de instemming met het voorstel om de Wet geluidhinder te wijzigen is ook ingestemd met het voorstel om het Bgs te wijzigen zodat de sanering van spoorweglawaai een betere wettelijke basis verkrijgt.

Beide voorstellen gaan binnenkort voor advies naar de Raad van State.